Három helyről érkezhet panasz:

A  munkavállalókon (jelenlegi, volt, leendő például: jelentkezők) kívül bejelentést tehet a foglalkoztató cég (társ)tulajdonosa, felügyelőbizottsági tagja, alvállalkozója, vagyis bárki, aki szerződéses jogviszonyban áll(t) az érintett vállalkozással vagy szervvel.

A panasztörvény gyakorlatilag bármely jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekmény vagy mulasztás bejelentését lehetővé teszi, kezdve például közbeszerzési eljárások során tapasztalt visszaéléstől, a szakmai titoktartás elmulasztásán át, egészen a fogyasztóvédelmi vagy környezetvédelmi szabálysértésekig. A bejelenthető magatartások alá pedig nemcsak a jogszabályba ütköző jelenségek tartoznak, hanem a munkáltató belső szabályzatában jogellenesnek minősített magatartások is, mint az üzleti ajándék elfogadása vagy egy állásra jelentkező elutasítása az etnikai hovatartozása miatt.

A törvény alapján a bejelentések írásban és szóban egyaránt megtehetők, tehát a foglalkoztatók ezen belül dönthetik el, hogy milyen visszaélés-bejelentési csatornát, csatornákat tesznek elérhetővé. 

A bejelentési rendszerre nincsenek speciális formai követelmények, azonban biztosítani kell, hogy szóbeli és írásbeli bejelentések megtételére is legyen mód, tehát alapvetően nem elegendő pusztán egy felület biztosítása.

Milyen adatokat kell megadnia a bejelentőnek (név, telefonszám, email cím – hogy elérhető legyen.) illetve, hogy a  vizsgálat lezárása után a rendszerből törölni kell az adatait, illetve azokat csak a vizsgálatban érintettek ismerhetik meg, mások nem.

Az anonim bejelentések elfogadhatók, de nem kötelező kivizsgálni őket, tehát a bejelentést névtelenül és névvel is meg lehet tenni, de amennyiben a bejelentő nem beazonosítható, a bejelentési rendszer működtetője a vizsgálatot nem köteles lefolytatni, kivéve, ha a „bejelentés alapjául súlyos jog- vagy érdeksérelem szolgál”.

• A vizsgálat befejezése intézkedés mellőzésével.
• Bűncselekmény vagy szabálysértés elkövetésére utaló körülmény, illetve jogellenes kár vagy jogsérelem okozása esetén: eljárás kezdeményezése, illetve lefolytatása (polgári jogi és büntetőjogi jogkövetkezményekkel is járhat).